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有序推进企业廉洁文化 全力促进企业和谐发展
2007-06-20

       日前,市经委和市纪委有关领导及人员,对我市萧山区、余杭区开展非公企业廉洁文化建设工作进行调研。

       近年来,萧山、余杭两区的非公企业发展十分迅猛,据不完全统计,萧山、余杭两区非公企业已达2万余家,经济总量占90%以上,仅萧山区就有1.3万余家,从业人员几十万人。针对非公企业户数多、规模不一、分布泛散等特点,两区纪委和经发局领导十分重视抓好推进非公企业廉洁文化建设工作,在广泛调研的基础上,根据当地不同企业状况,确定了分类指导,以点带面的方法,开展了一系列颇具特色的工作,有序地推进非公企业廉洁文化建设,他们的做法是:
  一、突出重点、抓好示范,为廉洁文化进企业引好路。针对非公企业量大面广的特点,萧山、余杭区分别实行了“培育典型、以点带面、逐步推开”的工作思路,在时间安排上统筹考虑,内容上相互渗透,形式上综合利用,做到资源共享,整体推进,持久开展。具体走了“三步路”:第一步是试点探路。萧山区首先确定万向集团、传化集团等五家企业开展了试点工作。余杭区以顿力集团、八方电信等四家单位为试点单位。第二步是示范引路。萧山区及时总结万向集团、传化集团等试点单位做法,在积累有益经验的基础上有序推进,从5个试点企业扩大到44家。第三步是全面开路。在试点和示范的基础上,推动面上企业全面展开。余杭区确定今年为“廉政文化建设年”,让更多的非公企业加入到廉洁文化建设的队伍中来,有序地把此项工作引向深入。
  二、完善制度,注重实效,建立企业廉洁文化长效机制。萧山区为使廉政文化建设工作在机制上把握长效性,防止“一阵风”,主要抓好“八个一”,一是建立和完善一套保障企业党员和经营管理人员廉洁自律和与现代企业相适应的诚信廉洁制度;二是每季度开展一次廉洁电化教育;三是每半年组织一次廉洁宣传教育党课;四是建立一支廉洁文化宣传队伍;五是设立一批以廉洁文化为内容的告示牌;六是在阅览室摆放一部分廉洁文化书籍;七是建立一支群众监督评估组;八是建立一本廉洁文化建设工作台帐。通过上述活动已成为推进非公企业廉洁文化的“亮点”和“金名片”,如万向集团、传化集团的《部门领导干部廉政守则》、《部门负责人重大事项报告制度》、《集团总监考核条例》、《企业经营审计处罚条例》等制度的建立,为企业形成了一套有序运作、稳健发展的管理制度体系。如爱迪尔集团的“党、团员亮证上岗”,德意集团的“德意读书会”,爱迪尔集团与原材料供应商签订“廉政合同”,富可达集团与客户建立“廉洁保证金”等制度。特别是华东钢业集团在中高级管理层中开展“述职述廉”制度,让普通员工为经营者评议打分,在管理层树立知“耻”有“畏”的道德自律思想,谨身率先,使企业廉洁文化与企业生产经营紧密地结合在一起,服务企业、促进发展。
  三、因企制宜、创新特色,为经济建设保驾护航。余杭区根据企业特点,引导企业将廉洁文化与健全企业权力运行和监督制约机制等亟需解决的重大问题有机统一起来,做实事、求实效、重实绩。如杭州顿力实业有限公司,是一家产品外销出口企业,公司每年初要与采购人员、对外协作人员签定“廉洁自律责任状”,公司中层以上干部每月都要主动填报一张《廉洁自律反馈表》,供应商即使没有送礼,也要填这张表。在重大节假日,一些实在无法推托的礼品礼金,均按公司规定如数上交,近两年共上交礼品礼金价值达8万余元。廉洁自律已成为该公司管理层的自觉行为,增强了经营者“廉洁诚信、守法经营”的理念,去年公司出口创汇比上年递增60%,企业也被评为“杭州市重点培育和发展的出口品牌企业”,并获得“浙江省级文明单位”等荣誉称号。浙江八方电信有限公司是一家有着1000余名员工的IT企业,年轻人多,平均年龄在30多岁,思维活跃。企业经营者针对公司特点,以团队精神推进廉洁文化建设,建立了具有八方特色的廉洁文化,公司通过“党员示范岗”“党员亮牌工程”充分发挥党员的先锋模范作用:党员骨干佩带红牌黄丝带工作牌,普通党员佩带红牌蓝丝带工作牌,非党员生产骨干为黄丝带工作牌,普通员工则为蓝丝带工作牌。激发了年轻员工的工作积极性,爱岗敬业,使企业的凝聚力大大提高。为进一步加强管理监督,公司设立了审计监察部,每月定期对企业合同、财务、业务接待等情况进行审计核查,同时还出台了《廉政协议书》制度,要求所有与公司有合作关系的供应商、合作方在经营合作过程中必须廉洁、公正、不送礼,违反协议要处于10万元的罚金并终止合同,对方若交不出罚金则从货款中扣除。公司作为市公安局重点联系单位,还专门请公安干警对员工进行法制培训,提高法律意识。通过这些有效的工作,大大提高了公司的信誉,促进了生产与销售,使企业经济效益不断攀升。
  萧山、余杭两区在开展企业廉洁文化建设中,坚持重点突破与全面推进相结合的原则,通过抓典型,带全盘,以点带面,循序渐进,制定了一系列适合本区特点、科学合理、切实可行的廉洁文化建设总体目标和长远规划,工作氛围好,特色鲜明。在坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促企业建立健全推进廉洁文化建设的组织机构和工作机制,充分调动了广大党员干部和群众参与廉洁文化建设的积极性,带动了两区的经济建设向更好更快的方向发展。

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